打印近年來臺灣“資安”議題不斷發酵，“資安”問題從純技術層面變質為蔡英文當局操控企業與社會、進一步實施“綠色恐怖”的重要手段。茲將近年來臺灣“資安”產業發展情況進行梳理，以便進一步了解臺灣地區相關產業的新動向，認識臺灣地區“資安”產業“爆發式增長”背后民進黨“反中”“綠色恐怖”算計。
一、“資安”類企業、產值逐年增加
1、企業數量暴增
從狹義上來言，“資安產業”一般包含“資安”產品的制造與供應、提供“資安”服務以及系統整合商的支援。據不完全統計，2020年臺灣地區“資安”類企業數約340家，到2023年預計有500家左右，且這個數量還在不斷增長中。其中蔡英文當局列為重要的“資安服務商”有幾十家，如關貿網絡、中華資安、敦陽資訊、安碁資訊、安侯企業、趨勢科技、宏基云架構、資拓宏宇、白帽犀牛、光盾資訊、昕恩科技、果粒數位、凌群電腦、三商電腦、漢昕科技、精誠軟體、精誠科技、網達先進、德欣寰宇、數據資安、三甲科技、中芯數據、關鍵智慧、數聯資安、叡揚資訊等公營事業、私人企業與外資公司。
近年來，臺灣地區拋出優越條件吸引微軟等外國公司投資臺灣的數字與“資安”產業。2018年微軟在臺灣成立亞洲第一個人工智慧研發中心，2020年再度宣布投資“數位臺灣”四大新計劃，這是臺灣過去30多年以來最大的投資案，包括投資落地資料中心、增設云端硬體團隊、發動產業生態系、注入“國際資安資源”等，并號稱在2024年前可帶來3000億新臺幣的經濟產值與3萬個工作機會(顯然，這一數字是夸大的)。
在“資安”戰略驅動下，一些被包裝成臺灣本土的“資安”企業涌現。如趨勢科技股份有限公司是在日本掛牌的公司，創辦人為張明正、陳怡蓁夫婦及陳怡樺。過去幾年，這家公司的營收和凈利年年走高;自 2017 年底在臺灣成立奧義智慧科技后，該公司所推出的 AI 資安調查平臺( CyCarrier，意為 Cyber Carrier 數位航母)，獲數十家來自臺灣地區A級“政府機關”及各領域的企業采用。2019 年初，奧義智慧科技授權零壹科技為臺灣獨家授權代理商，加積極布局拓展臺灣地區的業務。此外，2019 年 3月，奧義智慧科技在日本設立 CyCraft Japan，由創辦人之一的 Benson 擔任日本子公司社長。目前臺灣地區?“‘國家’實驗研究院”與趨勢科技、奧義智慧科技合作推出“惡意檔案”檢測服務。
2、“資安產值”近年來有大幅提升
蔡英文在2020年8月“資安大會”上曾聲稱，將在原本“5十2產業創新”基礎上，進一步聚集“六大核心戰略產業”：“第一是臺灣向來的龍頭產業，半導體與ICT產業為首的資訊數位(即數字)產業，第二是結合5G、數位轉型和‘國家安全’的資安產業，其次是生物醫療科技、‘國防’戰略產業、綠電再生能源產業，以及在抗疫后更顯得重要的民生戰略產業”。可見，蔡英文當局在過去4年著重發展“資安”產業，列為臺灣地區第二類核心戰略產業，僅次于半導體與ICT為主的資訊數字產業。
根據相關統計資料與臺媒報道，2016年臺灣地區的“資安”產值為351億元新臺幣，2017年為393.5億新臺幣，2018年為437.3億元新臺幣，2021年約為530億元新臺幣，到2023年預估可以達到744億元新臺幣。面對不斷上升的“資安”產值，蔡英文當局樂觀調整預期，即將2025年相關產值調整為800億元新臺幣，2026年目標沖破1000億元新臺幣。
二、臺灣地區“資安”投資、投入重點
目前臺灣地區對“資安”的投入是與蔡英文當局對“資安”的迷信執拗、“反中意識形態頑固認知”是聯系在一起的。蔡英文上臺以來，一直強調來自外部，特別是所謂來自大陸的“資訊戰”與“網絡攻擊威脅”，尤其是每逢選舉之年，人為操弄相關議題，制造兩岸對立。且隨著2018年以來臺灣地區資通訊安全法及子法的通過與修訂，臺相關行政部門、公營事業及企業紛紛編列預算，加大對“資安”的投入。其中臺各個軍政部門、學校、公營事業紛紛更換電腦主機、監控設備，增加軟件防護與“資安”人員的投入，企圖構建“主動防御系統”及“資安攻擊戰力”。
表一：2019-2023年臺灣主要產業“資安”投入預算(單位新臺幣元)
表二：臺灣2019-2021年臺灣對“資安”的投資項目
從上述數據可以看出，“資安”投入多少、重視程度如何，與蔡當局突出“資安”的重點有關，與其強制在臺行政部門、上市企業、公營機構與團體強化基礎設施與資訊、數據安全的一系列政策、制度與財政安排有很大的關系。一些“資安”制造、傳統企業，甚至是毫無經驗的人員，看到蔡英文當局釋放“資安標案”中的巨大政策紅利，或轉型或新設“資安”公司，專門搶食公共財政的“資安蛋糕”，以及那些被蔡英文當局強制加快推進“資安零安全”維護的大小企業的資安需求，如2023年年初臺金管會公布強化上市柜公司對“資安”防護規定，要求相關企業設立“資安長與資安專責團隊”，之后相關人員需求急劇增加。
三、臺“資安產業”發展的特點
1、依賴政治與政策雙驅動
過去七年多，蔡英文當局的“資安”戰略呈現愈加強化的態勢，呈現蓄意拔高“資安”等級，過分強調“零安全”重要性的特點，其中難掩其蓄意政治操弄的心思。
過去四年，臺灣“資安”產業得到較大發展，與蔡英文當局強力的政治力推動有關。如2020年蔡英文聲稱要將臺灣地區打造“世界級的資安產業鏈”;2021年提出“資安2.0”，聲稱臺灣地區位于“民主前沿，不只是世界上數一數二的資安攻防區，更是第一線的練兵場，要與理念相近的國際伙伴共創網際空間，發展臺灣獨特的優勢”;2022年聲稱為“全力打造資安聯防體系”，將臺灣地區打造成“一個堅韌、安全、可信賴的智慧‘國家’”。2023年臺灣“資安”大會提出“Bring Security to Taiwan,Bring Security to the World”的口號，前臺灣地區交通部門負責人、蔡英文辦公室秘書長的林佳龍在今年12月中旬臺灣智庫舉辦的一場“資安”會議上，提出“安全至上”“臺灣安全等于世界安全”，更是將野心暴露無遺。
由此可見，在蔡英文當局突出“資安即國安”的政治運作下，臺灣“資安”產業才呈現爆發式增長。正如IDC亞太區服務與資安研究經理JAMES SILIVALINGAM 表示，“隨著‘資安法’的全面施行與數位服務的普及，越來越多臺灣企業與公部門攜手外部服務部擬安資安策略與強化防護機制”。
2、以“資安”為由進一步推進“去中產業鏈”
在密織的“國安五法”及“資安”相關法律規范下，蔡英文當局對大陸資訊產品與服務開啟全面的“排外作業”。臺行政部門下令，于2020年1月起開始實施“資安”管理相關法律與規定，重點是在關鍵基礎設施完全禁用大陸信息設備、軟件與服務，禁止在公部門、公營事業的辦公場所使用華為等手機和計算機;2020年6月，臺行政部門下令封殺防火墻企業FORTINET，指控其與大陸關系密切;2020年8月，全面禁止臺灣地區任何單位代理或經銷大陸流媒體、自媒體平臺，將愛奇藝、騰訊、淘寶、華為以及美國華人投資的ZOOM“逐出”臺灣地區。近年美國、日本為全面遏制中國發展與超越，全面打壓中國高科技發展，提出全面限制關鍵技術、設備出口，阻斷科技人員來往與合作。2021年以來美國為首構建以意識形態為核心的“芯片四方聯盟”，企圖強化在關鍵戰略資源領域供應鏈與技術安全的排它性合作。2023年11月蔡英文當局主動修改22項關鍵技術限制出口目錄，其中將芯片成品與技術的限制從3納米調整回14納米，明確限定相關技術、產品、人員流向大陸、香港、澳門，以全面配合美日對中國大陸高科技領域的封鎖。
3、“資安”為名強化對臺灣企業與社會的全面滲透與控制
2022年蔡英文當局投入200多億元新臺幣，整合成立“數位發展部”，下設“數位產業署”與“資通安全署”，一方面擴大網絡信息戰隊伍，另一方面對臺灣產業與社會強化管控。2023年3月蔡英文當局將“資策會”將旗下的資安團隊轉化成臺灣資安鑄造股份有限公司(臺公營事業)，計劃以四年83億元新臺幣的金額(“資安即‘國安’四年砸83億做大產業”，《工商時報》，2023年5月6日)，推動“資安”上一個新臺階，并且打造全面的“資安監控平臺”，企圖以企業運作方式掩蓋民進黨當局欲控制臺灣廠商的目的。
4、臺“資安產業”喜憂參半，尤其是民間企業消極對待
據ITHOME調查，2023年臺灣大型企業的“資安”預算為1408萬元新臺幣，比2022年的1193萬元新臺幣增加了18%，但不少“資安長”認為起碼還要再增加三成才能夠用。調查還顯示六成組織機構及企業的IT預算流向“資安”中的“網絡安全”“軟件及開發”。
從“資安”投入部門及行業數據來看，以金融業、臺行政部門為最多，制造業列在末位，借此也可以說明近年來臺灣“資安”熱依賴臺當局的政治宣傳與巨額投入，民間企業的積極性不高。
總之，就技術層面而言，臺灣“資安”專業人士承認，臺灣普遍存在“資安”防御能力不足，“資安”投資無法量化，企業與員工缺乏“資安”意識，有些企業為了效益會被砍掉預算等情形[1]，還有對大陸產品、平臺嚴加限制，這使得臺灣“資安”制造業、服務業發展有無法克服的困難。從政治層面來看，蔡英文當局將“資安”產業高度政治化以及進一步推進“綠色恐怖”，已引起臺灣島內民眾的極度不安。（作者 周筠 特約評論人）
[1] “智慧制造下臺灣制造業資安三大挑戰(上下)”，“信息安全那些事”，2022年4月28日。
京公網安備 11011202003967號