打印作者：任冬梅? 本文原載于《兩岸關(guān)系》2024年第1期
2023年是臺灣地區(qū)選舉年，島內(nèi)政局主要圍繞2024年初臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉及民意代表選舉發(fā)生激烈斗爭和復(fù)雜變化。民進黨當局陷入執(zhí)政困境，但通過政策買票、操弄“抗中保臺”等試圖轉(zhuǎn)移焦點；國民黨有東山再起的客觀條件，但接連遭受“郭臺銘初選之亂”“藍白合破局”等事件影響，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉居于劣勢；柯文哲領(lǐng)導(dǎo)的民眾黨快速崛起為島內(nèi)第三大政黨，由于其堅持參選到底，有效拉抬民意代表席次，未來將在立法機構(gòu)扮演“關(guān)鍵少數(shù)”。在中美博弈持續(xù)深入、全球地區(qū)沖突加劇的外部環(huán)境下，島內(nèi)政黨格局呈現(xiàn)“藍綠白”三方競合的復(fù)雜態(tài)勢，2024年島內(nèi)政局將迎來更趨紛紜多變的新時期。
一、民進黨當局施政無能，政黨支持度下跌
民進黨當局濫權(quán)亂政，丑聞弊案頻發(fā)，接連曝出執(zhí)政危機，民眾對其不滿情緒日益積累。民進黨執(zhí)政之下，臺灣民眾不僅要面對長期無法解決的“缺地、缺水、缺電、缺才、缺工”的“五缺”問題；疫情期間還缺口罩、缺疫苗、缺快篩試劑；疫后復(fù)蘇，卻發(fā)現(xiàn)缺蛋，缺抗生素、兒童退燒等藥品……民眾薪資和就業(yè)水平停滯不前，通脹持續(xù)嚴重。同時，由于“缺蛋”引發(fā)的“進口巴西雞蛋爭議”牽扯出“超思案”及嚴重的食品安全問題，相關(guān)爭議幾乎持續(xù)大半年，最終臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負責人陳吉仲請辭負責。從2023年初開始民進黨內(nèi)部連爆“論文門”“桃色緋聞案”“性騷擾連環(huán)事件”，深陷“im.B詐騙案”“綠能光電弊案”“自造潛艇黑幕”等一系列弊案。“反民進黨”的民意氛圍彌漫臺灣社會，民進黨政黨支持度一度跌至24%，“下架民進黨”成為島內(nèi)超過6成民眾的共識。
民進黨內(nèi)部主要圍繞“兩項選舉”，展開激烈斗爭。2022年底“九合一”選舉大敗后，蔡英文被迫辭去民進黨主席，賴清德乘勢宣布參加黨主席補選。2023年1月15日，賴清德在同額參選下以99.65%得票率當選。1月18日，賴清德接任黨主席后一方面表面“尊蔡”求穩(wěn)，試圖營造“團結(jié)氛圍”，另一方面提出4項黨務(wù)革新主張，以期讓民眾對民進黨重拾信心。4月26日，賴清德順利成為民進黨2024年“大選”提名參選人。此后，民進黨內(nèi)各派系圍繞民意代表選舉提名展開激烈博弈，“蔡賴分治”下“英系”與“新潮流”矛盾激化，“正國會”“蘇系”等也積極卡位，黨內(nèi)權(quán)力斗爭加劇上演。賴清德獲提名后，竭力與蔡英文當局的執(zhí)政包袱切割，但支持度不可避免被影響。選舉期間，賴清德利用民進黨執(zhí)政權(quán)力和資源，大肆進行政策買票；以所謂“過境”形式竄訪美國，向美輸誠換取美方支持；不斷炒作“大陸介選”，力圖將選舉主軸塑造為“抗中保臺、民主威權(quán)之爭”，轉(zhuǎn)移施政不利焦點；延攬臺灣“駐美代表”蕭美琴搭檔擔任副手，進一步獲取美國信任與協(xié)助。選戰(zhàn)后期，由于“藍白合”破局、在野陣營確定分裂，賴清德選舉態(tài)勢逐步轉(zhuǎn)趨明朗。
二、國民黨完成整合后，氣勢緩慢回升
國民黨挾2022年底“九合一”選舉大勝的有利勢頭，選舉起步時保持較高聲勢，但隨后遭遇一系列挑戰(zhàn)。
一是“郭臺銘初選之亂”。新北市長侯友宜在黨內(nèi)人氣最高，被視為角逐2024的熱門人選，但由于擔心剛連任市長就轉(zhuǎn)換跑道的正當性，遲遲不愿松口表態(tài)，支持度開始滑落；鴻海集團創(chuàng)辦人郭臺銘再度起心動念，希望回黨內(nèi)參與初選。2023年3月22日，國民黨中常會通過將由朱立倫以“征召”形式產(chǎn)生該黨2024年“大選”候選人的決議。因侯友宜以51.15%的內(nèi)參民調(diào)勝過郭臺銘的48.85%，國民黨于5月17日正式宣布征召侯友宜參加2024年“大選”。但被提名后侯友宜民調(diào)仍持續(xù)下跌，較長一段時期處于“老三”位置，增添郭臺銘參選決心，泛藍整合碰壁，黨內(nèi)“換侯”聲四起，更有“韓粉”呼喚韓國瑜再次參選。7月23日，國民黨“全代會”再次確認提名侯友宜參選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，并祭出黨紀嚴防黨員為非本黨籍參選人助選。
二是“藍白整合紛擾”。10月至11月間，藍白雙方就“藍白合”辯論、民調(diào)及初選辦法進行了多輪協(xié)商，但在臺灣“大選”候選人的選出方式上仍存在分歧。11月15日，在馬英九見證下，朱立倫、侯友宜與柯文哲在馬英九文教基金會舉行政黨協(xié)商會議，最終達成包括以民調(diào)決定臺灣“大選”候選人正副手在內(nèi)的藍白合作“六點共識”，但柯文哲方面在11月18日拒絕接受該整合方法所產(chǎn)生的結(jié)果。11月23日，君悅酒店會談不歡而散宣告“藍白合”徹底破局。隨后，侯友宜宣布其副手人選為中廣董事長趙少康，并于24日正式登記。同日，郭臺銘宣布退選。
確定趙少康出線為副手候選人后，藍營選民紛紛歸隊，全黨士氣為之一振，展現(xiàn)難得一見的大團結(jié)。“侯康配”民調(diào)上升，不僅超越柯文哲成為第二名，而且與“賴蕭配”差距縮小。但受“藍綠白”三黨競逐的結(jié)構(gòu)所限，且柯文哲支持者不易“棄保”轉(zhuǎn)投國民黨，侯友宜選情未能實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
三、民眾黨穩(wěn)步發(fā)展，成為關(guān)鍵第三黨
2022年“九合一”選舉中，民眾黨收獲新竹市、金門縣兩席縣市長，還獲14席縣市議員、9席鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民代表和3席村里長。柯文哲必定抓住參加2024“大選”的機會，來繼續(xù)鞏固、壯大民眾黨的實力。2023年4月3日，民眾黨首度召開選舉決策委員會，提出競選政見及口號。8日，柯文哲以民眾黨“大選”參選人身份展開為期21天的訪美行程，美國行結(jié)束后，于5月17日正式獲民眾黨提名為2024年臺灣“大選”參選人。
盡管選舉資源有限、地方組織力量不足，但柯文哲憑借話題制造能力，標榜“超越藍綠”的口號以及強大的新媒體“空戰(zhàn)”實力，吸引大量青年、中間選民，在與賴清德、侯友宜、郭臺銘等人的民調(diào)競爭中始終維持20%左右支持度，甚至一度超越侯友宜穩(wěn)居第二位。10月初，柯文哲第二次訪美回臺后，與侯友宜陣營正式開始接觸商討整合事宜。11月15日，在馬英九、朱立倫等人力促下，柯文哲與侯友宜簽下“藍白整合6點共識”，但此后柯陣營內(nèi)部震蕩不斷，“柯粉”“棄柯”聲此起彼落。11月18日，柯文哲表態(tài)拒絕承認藍白整合方法所產(chǎn)生的“候正柯副”結(jié)果。11月23日，“藍白合”徹底破局。11月24日，柯文哲與民眾黨時任民意代表吳欣盈搭檔，登記參選。
確定“走自己的路”后，由于藍綠兩黨支持者各自歸位，“柯盈配”民調(diào)開始下跌，柯文哲強力發(fā)揮“空戰(zhàn)”優(yōu)勢，將所有資源集中投注新媒體，以“24小時不間斷”KPTV直播，與高流量網(wǎng)紅合作等，極大化催出、鞏固白營支持群體，在選前最后幾天聲勢拉升。
四、民意代表選舉呈“綠消藍漲白升”態(tài)勢
除藍綠白三黨“大選”激烈競逐外，三黨及“時代力量”“基進黨”、親民黨、新黨等小黨圍繞民意代表選舉也積極布局、展開爭奪。
一是民進黨在民意代表提名和競選過程中問題頻出，部分候選人因涉丑聞弊案退選，部分選區(qū)面臨青黃不接窘境；部分選區(qū)初選整合不利，綠營分裂；再加上民進黨執(zhí)政包袱拖累，在預(yù)期賴清德將勝選心理下，多數(shù)選民希望在民意代表選舉中教訓(xùn)、制衡民進黨，避免其“獨大”，因此民進黨民意代表選情不容樂觀。
二是國民黨民意代表提名過程總體平順，候選人年輕化程度高、實力強；黨內(nèi)高層及14個地方執(zhí)政縣市長團結(jié)輔選，最大程度催出藍營基本盤；雖然“大選”層面“藍白合”破局，但是在民意代表層面國民黨與民眾黨仍有不錯的合作，尤其在臺中地區(qū)，由此爭取到部分中間和青年選民支持，選情看好。
三是柯文哲參選到底憑借個人魅力發(fā)揮“母雞效應(yīng)”，試圖全力拉抬政黨票，以沖高不分區(qū)民意代表席次，爭取立法機構(gòu)關(guān)鍵少數(shù)的地位。
由于藍綠白三黨的擠壓，尤其是民眾黨的崛起，“時代力量”“基進黨”、親民黨、新黨等小黨進一步被邊緣化，無法邁過5%的政黨票門檻，走向泡沫化。
五、未來展望
最終，民進黨賴清德打破政黨輪替“鐘擺效應(yīng)”，贏得2024年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，但卻在民意代表選舉中遭受挫敗，丟失“完全執(zhí)政”優(yōu)勢。島內(nèi)立法機構(gòu)呈現(xiàn)“三黨不過半”局面，國民黨成為第一大黨，民眾黨獲得8席民意代表成為“關(guān)鍵少數(shù)”。賴清德未來將陷入“少數(shù)執(zhí)政”，面臨在野黨的強力制衡。2024年，在臺灣民意結(jié)構(gòu)變動愈加凸顯、政黨格局出現(xiàn)全新變化下，島內(nèi)政治斗爭將更趨復(fù)雜激烈，政局也將更趨紛亂。
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