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臺灣民眾黨走勢觀察
■?胡衡哲
臺2024年兩項選舉過后，島內“第三勢力”代表臺灣民眾黨（簡稱“民眾黨”）的發展受到外界關注。近期，民眾黨在柯文哲率領下，一方面頻頻拋出多項政策主張，試圖博取媒體眼球，爭取島內民眾支持；另一方面密集調整黨內人事，意欲補強基層經營，布局2026年“九合一”選舉。目前看，盡管該黨仍獲得不少“厭藍厭綠”年輕選民支持，在臺“立法院”擁有關鍵8席“立委”，但接連曝出的一些涉貪、內斗、路線搖擺、政治能力欠缺等問題，讓該黨未來發展充滿變數。
柯文哲接連出招謀求民眾黨發展
2024年臺兩項選舉中，民眾黨有所斬獲。在地區領導人選舉部分，柯文哲雖早無勝算，但最終仍獲得369萬票，展示出不俗實力。區域“立委”全軍覆沒，但政黨票仍獲300萬票，分得8席不分區“立委”席次，成為臺“立法院”關鍵少數。此后，為進一步壯大政黨實力、布局2026，柯文哲所帶領的民眾黨動作頻頻。
一是調整黨務人事。2月1日，柯文哲宣布，曾任柯文哲競選辦公室主任、民進黨青年發展部副主任的周榆修出任民眾黨秘書長，成為該黨新的“大管家”。2月6日，柯文哲拍板決定其辦公室發言人陳智菡出任民眾黨“立法院黨團”主任，柯辦發言人、臺北市議會黨團副主任吳怡萱擔任新設的新聞部主任。3月6日，柯文哲召開民眾黨中央委員會，通過組織干部人事案，宣布周曉蕓任組織發展部副主任、臺北市議員張志豪接任該市黨部主委、前“立委”陳琬惠接任宜蘭縣黨部主委，并遞補3名中央委員李國璋、孫正華、端木正。
二是布局基層經營。民眾黨擅長文宣“空戰”，但基層實力長期不足。為解決基層經營問題，民眾黨多管齊下進行布局。2月17日，民眾黨宣布在花蓮成立不分區“立委”林憶君服務處，負責經營花蓮、臺東基層，進一步拓展該黨基層經營地盤。19日，柯文哲出席苗栗市宮廟活動，與無黨籍苗栗縣長鐘東錦密切互動。29日，柯文哲透露，將在新北林口、臺中北屯、高雄左營三地開設“小草咖啡廳”，販賣飲料熱食，每月舉辦“柯P座談會”，表明該黨欲打造新的舞臺與支持者互動。
三是拋出系列法案。2024選后，臺“立法院”成為該黨主戰場。在臺“立法院”新一屆會期開議后，民眾黨迅即接連拋出多項“立法”“修法”主張，試圖展現其政治影響力，博取政治籌碼。2月5日，民眾黨“立法院黨團”召開記者會，公布“國會”改革、司法改革、媒體改革、財政紀律、居住正義、公民權利、勞工權益保護、醫療人權醫護權益以及世代共融9大領域、23個優先法案。3月5日，民眾黨“立法院黨團”推出第二波司法改革修法，提出增訂“妨害司法公正罪”“不法關說罪”“棄保潛逃罪”等法案，試圖以此凸顯該黨問政能力，博取社會支持。
爭議事件不斷致前景增添變數
通過一系列人事調整、基層經營、修法主張，民眾黨獲得臺媒更多曝光率與關注度。然而，該黨久拖不決的高虹安涉貪案、頻頻曝出的內部斗爭以及問政能力欠缺、發展路線搖擺等問題，均給其發展前景增添變數。
一是高虹安涉貪風暴未止。當前民眾黨僅有2席縣市長，分別為新竹市長高虹安、金門縣長陳福海。但高虹安被控在“立委”任內涉嫌貪污，虛報浮報助理補助金。案件自2023年爆發，至今仍持續延燒。3月6日起，臺北地院密集開庭審理高虹安涉貪案，高虹安將連續以被告、證人身分到庭。根據法院審理程序，一審判決或將于今年下半年出爐。若被判有罪，高虹安政治生命將受影響，民眾黨政治版圖可能遭受沖擊。
二是內部矛盾頻發。民眾黨內部派系復雜、政治光譜多元、斗爭激烈。2024年選舉期間，圍繞是否與國民黨合作問題，內部分裂為“主戰派”與“主和派”。“主戰派”以時任柯文哲競選總干事黃珊珊、時任柯辦發言人陳智菡等為代表，“主和派”以前柯辦主任蔡壁如為代表。2月19日，民眾黨又發生發言人、黨團副主任楊寶楨含淚請辭事件，再次引發該黨內斗傳言。有臺媒曝楊寶楨“是被趕走的”，為給陳智菡騰位子；楊原本預計再戰臺北市第三選區（松山、信義）議員選舉，卻傳出疑似黨內另行安排徐千晴或他人參選。3月，柯文哲又拋出“N+1”全臺擴大提名計劃，擬要求該黨現任議員要再拉一位新參選人在同區參選。但該計劃曝光后，民眾黨內反彈強烈。這一問題若處理不好，恐將再掀該黨內部爭議。
三是問政能力備受質疑。目前，民眾黨最大政治舞臺在臺“立法院”。然而，該黨8席“立委”中，僅黃國昌1人有過任職經驗，其余7人全為“立法院”新人。在本屆“立法院”上班首日，民眾黨“立委”陳昭姿就犯下污染選票的低級錯誤，暴露該黨“立委”經驗欠缺的短板。目前看，該黨“立委”尚處“學習階段”，問政能力有待檢驗提高。未來，這幾位新任“立委”若繼續“出包”，恐怕將進一步加深民眾黨無能的政治形象。
四是發展路線左右搖擺。民眾黨依靠“厭藍厭綠”選民支持起家。發展過程中，該黨先后吸收淺藍、淺綠及部分政治色彩不明顯的邊緣政治人物加入。正因為這種“政治光譜多元”的政黨基因，導致該黨在發展路線上始終給外界“忽藍忽綠”的投機印象。在臺“立法院長”選舉中，民眾黨一會跟藍營糾纏在一起，一會又跟綠營眉來眼去，引來支持者不滿。3月14日，柯文哲赴臺當局領導人辦公室與蔡英文進行所謂“朝野對話”，更引發外界對民眾黨被“招安”的解讀。
伴隨種種爭議，民眾黨的政黨形象已受損。據2月底臺媒最新公布的政黨好感度調查顯示，民眾黨好感度僅32.5%，為島內三個主要政黨的最后一名；反感度卻高達50.4%，為三黨中最高。這一民調結果顯示，民眾黨近期表現并不令島內多數民眾滿意，特別是其在臺“立法院”的問政能力更讓島內社會失望。3月12日，臺TVBS電視臺民調中心公布全臺主要政治人物聲望調查，顯示柯文哲掉出前10名、位列第11名，可見其影響力已明顯下降。種種跡象表明，民眾黨雖通過參與2024選舉獲得數億元新臺幣選舉補助款，暫時解決發展所需經費問題，但其基層經營欠缺、人才不足、路線混亂的問題依舊存在，未來發展仍將面臨艱巨挑戰。
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