打印新華網(wǎng)臺北1月29日電(記者許雪毅 王笛)海協(xié)會與臺灣海基會29日在臺北舉行了兩岸經(jīng)濟合作委員會第七次例會,由海協(xié)會常務副會長鄭立中和海基會副董事長施惠芬擔任召集人。大陸方面由經(jīng)合會首席代表、商務部副部長高燕主談,臺灣方面由經(jīng)合會首席代表卓士昭主談。
雙方回顧了經(jīng)合會第六次例會以來各小組工作情況,評估了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)早期收獲實施成效,討論了后續(xù)協(xié)議商談進程,總結了兩岸經(jīng)濟合作取得的進展,規(guī)劃了未來各項工作,并就雙方經(jīng)濟發(fā)展形勢及經(jīng)濟政策等有關議題交換了意見。
ECFA早期收獲成效進一步顯現(xiàn)
ECFA早期收獲實施四年來,成果豐碩。貨物貿(mào)易早期收獲方面,據(jù)大陸海關統(tǒng)計,2014年全年,自臺灣進口ECFA早期收獲產(chǎn)品中,共減免關稅約8億美元。截至2014年底,自臺灣進口ECFA早期收獲產(chǎn)品累計減免關稅約22億美元。據(jù)臺灣海關統(tǒng)計,2014年全年,自大陸進口ECFA早期收獲產(chǎn)品中,共減免關稅約8200萬美元。截至2014年底,自大陸進口ECFA早期收獲產(chǎn)品累計減免關稅約2.2億美元。自臺灣進口產(chǎn)品中,除石化、機床等受惠金額較大的產(chǎn)品外,也不乏中小企業(yè)和民眾直接受益的產(chǎn)品,比如生鮮農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工品、汽車零部件、家用過濾器、小電器、內(nèi)衣、箱包、襪類產(chǎn)品、手工具等。
服務貿(mào)易早期收獲方面,截至2014年12月底,據(jù)大陸方面統(tǒng)計,ECFA服務貿(mào)易早期收獲非金融領域共有287家臺灣企業(yè)受惠,投資金額11億美元;臺資金融機構共45家受惠;12家臺灣會計師事務所獲得有效期為1年的“臨時執(zhí)行審計業(yè)務許可證”;引進了21部臺灣影片。據(jù)臺灣方面統(tǒng)計,臺方核準陸資赴臺投資中,非金融企業(yè)共有134件,投資或增資金額約1.8億美元;金融機構共3家,投資金額約2億美元;另外核準引進40部大陸影片。雙方受惠企業(yè)有一半以上是中小企業(yè),其中,受惠臺資企業(yè)中,投資金額100萬美元以下的有163家,占全部受惠企業(yè)的近一半;臺方核準陸資赴臺投資金額100萬美元以下的有118件,占全部投資案件數(shù)的近90%。
初步商定春節(jié)后聯(lián)系安排貨貿(mào)協(xié)議下一輪商談
此次雙方在貨物貿(mào)易協(xié)議文本方面已取得階段性進展,并同意市場開放分五種降稅安排。因市場開放涉及產(chǎn)業(yè)利益,需要更多時間溝通,有待雙方進一步協(xié)商。雙方均了解兩岸企業(yè)界對協(xié)議的迫切期望,已初步商定于農(nóng)歷春節(jié)后聯(lián)系安排下一輪商談,以持續(xù)推動商談進程。
服務貿(mào)易小組積極開創(chuàng)新局面。雙方希望2013年簽署的服務貿(mào)易協(xié)議能盡快生效實施。此外,服貿(mào)小組還就服務貿(mào)易統(tǒng)計、商業(yè)特許經(jīng)營和計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認定三個領域進行了深入探討,達成了多項共識。
將適時完成爭端解決協(xié)議商談
投資工作小組繼續(xù)完善相關機制運作。目前,雙方相互轉(zhuǎn)遞的案件共130件,其中臺方幫助陸方協(xié)處案件6件,陸方幫助臺方協(xié)處案件124件(90%以上是臺灣中小企業(yè))。雙方均已建立起相應投資咨詢網(wǎng)站,接受各自投資者投資咨詢。下一步,雙方將加強最新投資政策或問題交流,并持續(xù)保持與兩岸投資人互動,為兩岸投資環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)造更有力的條件。
爭端解決工作小組務實取得新共識。雙方已就ECFA爭端解決機制設計理念、爭端解決的基本原則、程序框架以及協(xié)議的主要內(nèi)容作了充分溝通,并已就協(xié)議的前言、適用范圍、專家審議組的職能、審議期限及爭端解決費用的承擔等方面的內(nèi)容達成諸多共識。雙方高度重視爭端解決協(xié)議的商談工作,將務實且持續(xù)地推進并適時完成商談工作。
未來將研究確認設立電子商務產(chǎn)業(yè)分組
產(chǎn)業(yè)合作工作小組加快深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作。小組下設7個產(chǎn)業(yè)分組攜手共進。企業(yè)合作方面,推動面板供應鏈雙方相互采購,雙方大客車及電動巴士產(chǎn)業(yè)合作,共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈雙贏;共建標準方面,兩岸在LED、冷鏈物流、顯示、無線城市、紡織及醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)繼續(xù)推動兩岸共同標準的制定;技術合作方面,兩岸就LED照明技術、4G技術等深化合作。雙方對設立電子商務產(chǎn)業(yè)分組持積極態(tài)度,將在下一次產(chǎn)業(yè)合作工作小組上研究確認。
海關合作工作小組取得新成果。自第六次例會召開以來,雙方有效解決了部分因第三方貿(mào)易而無法適用ECFA優(yōu)惠稅率情況。此外,雙方正積極推動“兩岸海關電子信息交換系統(tǒng)”后續(xù)建設工作,增加單證核查和貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期交換等新功能;積極推動兩岸相互承認AEO企業(yè)、協(xié)調(diào)貿(mào)易統(tǒng)計差異、協(xié)助調(diào)查走私案件等方面的合作。
協(xié)助海貿(mào)會和電電公會順利完成掛牌
經(jīng)貿(mào)社團互設機構工作不斷推進。機電商會臺北辦事處和臺灣貿(mào)易中心大陸六個代表處積極開展工作;今年雙方將重點協(xié)助海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會臺北辦事處和臺灣區(qū)電機電子工業(yè)同業(yè)公會東莞代表處順利完成掛牌。
增設兩岸中小企業(yè)合作工作小組
依據(jù)ECFA第六條第一款第七項“推動雙方中小企業(yè)合作,提升中小企業(yè)競爭力”,本次例會決定成立兩岸中小企業(yè)合作工作小組,以更好惠及兩岸中小企業(yè)和廣大民眾。此外,雙方就檢驗檢疫合作、食品安全等議題交換了意見。大陸方面還介紹了大陸“一帶一路”、《外資法》(草案征求意見稿)的背景及主要內(nèi)容、上海自貿(mào)試驗區(qū)及大陸擴大自貿(mào)試驗區(qū)改革試點的相關情況。雙方均希望在上述領域加強交流、擴大合作,助力兩岸經(jīng)濟合作、互利雙贏。
雙方均認為,兩岸經(jīng)濟合作委員會運作四年來,面對新形勢、新常態(tài)、新變化,雙方積極合作、共謀發(fā)展,取得了非常豐碩的成果。未來,兩岸將進一步發(fā)揮經(jīng)合會平臺作用,繼續(xù)提升制度化合作水平,以更好地惠民生、促發(fā)展,深化兩岸經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
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